Roel Wolters over investeren

“Het moet sneller kunnen”

Vanwege een toenemende energievraag en verduurzaming van de energievoorziening, heeft ons land steeds meer transportcapaciteit nodig. Maar het verkrijgen van vergunningen daarvoor gaat traag. Manager Transport en Infra Roel Wolters van TenneT: "Als je sneller wilt moet de bijl aan de wortel van het bestuursrecht."

Tussen droom en daad staan wetten in de weg en praktische bezwaren. Roel Wolters weet daar alles van. Hoewel TenneT elke investering ruim van tevoren plant - daarbij rekening houdend met de langetermijnvisie - is het toch moeilijk om projecten tijdig op te leveren. Wolters vindt het spijtig dat TenneT achterloopt bij de snelle groei van nieuwe productie. "Mede dankzij vertraging door vergunningen gaat het vergroten van onze transportcapaciteit langzamer dan het bouwen van de nieuw geplande elektriciteitscentrales."

Maar er worden wel lessen geleerd. Bijvoorbeeld uit het inmiddels in aanbouw zijnde Randstad 380 kV. Wolters: "De lering die we daaruit trekken, nemen we mee bij de geplande projecten Noord-West 380 kV (Eemshaven-Diemen) en Zuid-West 380 kV (Borssele-Geertruidenberg). Ook de overheid doet zijn best. Die probeert deze projecten soepeler te laten verlopen door ze te laten vallen onder een speciale Rijkscoördinatieregeling. Die bundelt zoveel mogelijk vergunningen. Maar ondanks deze regeling benen we de uitbreiding van de productie nog steeds niet bij", weet Wolters. Nederland is in zijn ogen qua procedures een buitengewoon lastig land. Je stuit snel op bezwaren. "Als je niet in een dichtbevolkt gebied zit, moet je langs een beschermd natuurgebied. Ondergronds bouwen kan wellicht wat soelaas bieden, maar is duur en maakt het net minder betrouwbaar en is vooral door dit laatste beperkt toepasbaar."

In de toekomst zijn fundamentele veranderingen in vergunningsprocedures nodig om de tijdige realisatie van vergaande duurzame ambities te kunnen waarmaken. Wolters: "Als je sneller wilt, moet de bijl aan de wortel van het bestuursrecht. Anders wordt het een bijna onmogelijke opgave om megaprojecten met lange doorlooptijden, bijvoorbeeld wind op zee, op tijd te realiseren."

TenneT is volgens hem nu al elke dag bezig met het voorbereiden van het net op een duurzame toekomst. Het gaat daarbij niet alleen om grote projecten, waarbij netten op windparken worden aangesloten. "Je kunt ook veel bereiken met kleinere investeringen, zoals in een systeem voor congestiemanagement. Dit stelt ons in staat om niet alleen op aanbod te sturen maar ook op energievraag. Zo kunnen we de toename van meer decentrale opwekking, zoals de WKK's in het Westland, in goede banen leiden. Totdat er een net komt dat vraag en aanbod naadloos op elkaar kan afstemmen."